Незаконный захват земли общего пользования статья

Штрафы за незаконное использование земли (самовольный захват) в 2019 году — общего пользования, ответственность, как узаконить, жалоба, образец заявления

Незаконный захват земли общего пользования статья

Зачастую возникают ситуации, когда земельные участки без должного ухода приходят в запустение и, видя невостребованность территорий, соседи разворачивают на них свою деятельность. Однако, за незаконное использование земли могут начислить штрафы и не только.

Что считается самозахватом земельного участка

Отношения, связанные с использованием земли, ее владением и распоряжением, регламентируются Земельным Кодексом РФ. Однако некоторые случаи, связанные с данным объектом недвижимости, затрагивают и иные структуры.

По законодательству пользование землей возможно при имеющихся на нее правах, будь то собственность, аренда или иное. В том случае, если таковые отсутствуют, любая деятельность на территории данного участка будет являться незаконной и считаться самозахватом, что регулируется КоАП, как нарушение, влекущее ответственность.

При этом если земельный участок длительное время обслуживает гражданин или организация, то по прошествии 15 лет площадь переходит в собственность. Данная возможность регламентирована ст. 234 ГК РФ «Приобретательная давность» при соблюдении условий:

  • открытости действий;
  • непрерывности срока использования;
  • добросовестного владения.

Данная статья применима и в том случае, когда земельный участок изначально использовался на основании договора аренды, после окончания которого эксплуатация не прекратилась. По истечении 15 лет площадь можно будет перевести в собственность. Сроки пользования участком двух владельцев суммируются, если один является правопреемником другого.

Важно! Приобретательная давность не распространяется на земли, имеющие статус охраняемых. Площади же, находящиеся в муниципальном или государственном владении, разрешено выкупать. Это один из наиболее простых путей урегулирования спора.

Штрафы и другие последствия

Большинство людей, прирезая себе наделы, не задумываются о том, чем грозит им такое мероприятие. Согласно КоАП за самозахват территории может быть наложен штраф. Статья 7.1 предусматривает размеры взыскания:

  1. Если кадастровая стоимость известна:
    • для физ.лица — 1-1,5% от обозначенной стоимости участка, минимум 5 тыс. руб;
    • для должностных лиц размер увеличен до 1,5-2% и 20 тыс. рублей минимального штрафа;
    • организации должны будут выплатить 2-3% стоимости самозахваченной земли, минимум 100 тыс. руб.
  2. Если о цене участка нет сведений в Росреестре, к выплате будут обозначены суммы:
    • гражданам — 5-10 тыс. руб;
    • должностным лицам — 20-50 тыс. руб;
    • юридическим лицам — 100-200 тыс.руб.

При этом если в пользовании находилась не вся территория участка, а лишь его часть, денежный штраф будет скорректирован в соответствии с фактической площадью пропорционально.

Важно! В том случае, когда гражданин занимается предпринимательством без оформления юридического лица, размер взысканий для него будет равен штрафам как для организаций.

При наличии доказательств об использовании самозахваченного участка в целях мошенничества, ответственность не ограничится административными взысканиями. Наказание за такие правонарушения предусмотрены Уголовным Кодексом РФ.

Куда жаловаться на незаконное использование земли

В том случае, когда произошел самовольный захват площади, участок можно вернуть обратно действующему владельцу, доказав незаконность эксплуатации земли третьими лицами. Прежде чем подавать жалобу, следует попытаться урегулировать вопрос по согласию сторон, т.к. закон полностью на стороне собственника. Если же попытки ни к чему не ведут, можно подать жалобу на нарушителя.

В зависимости от назначения земли, в отношении которой обнаружен факт посягательства, жалоба предоставляется:

  • В Россельхознадзор, если захвачены земли сельхозназначения.
  • Если изменены границы зарегистрированного участка — в Росреестр.
  • В Росприроднадзор, если эксплуатируются земли, для которых предусмотрен особый режим использования.

Реальный собственник вправе требовать возврата первоначального вида участку, т.е. снос всех незаконных построек, перенос ограждений и иных проявлений посягательств. После поступления информации о самозахвате земли контролирующий орган :

  1. Подтверждает факт административного правонарушения.
  2. Обозначает срок, в течение которого нужно выполнить предписания.
  3. Проверяет исполнение постановления. Если никаких действий не предпринято для устранения нарушений, на лицо, причастное к ним, накладывается ответственность в виде штрафа.

При этом необходимые манипуляции на участке все равно будут проведены, но уже в принудительном порядке.

Образец заявления

Скачать образец жалобы на самозахват земли.

Как правильно оформить прирезку

Если возникла необходимость в расширении площади земли, или пустующий участок по какой-либо причине (преднамеренно или случайно) уже оказался прирезан, необходимо такое расширение оформить по закону.

Максимально разрешенное увеличение территории достигает 10%. Чтобы провести оформление, должны быть соблюдены следующие условия:

  • прирезаемый участок является заброшенным;
  • земля, к которой регистрируется прирезка, оформлена в собственность;
  • обязательно внесение корректировки в кадастровую запись, содержащую сведения о прежней площади;
  • своевременное оповещение налоговых органов о произошедших изменениях.

Нелегальное обустройство парковки у многоквартирного дома

При строительстве многоквартирного дома всегда предусмотрена придомовая территория. По желанию жильцов она может быть оформлена в долевую собственность, в результате чего проживающие в доме граждане имеют право распоряжаться землей по своему усмотрению. При этом все решения о действиях, совершаемых на данной площади, должны согласовываться на собраниях.

Часты ситуации, когда на земельном участке, расположенном перед многоквартирным домом, размещают несанкционированно парковочные места, преграждая подъезд к ним другим лицам столбиками и иными препятствиями. Данный случай так же может расцениваться как самозахват земли с соответствующими последствиями.

Для устранения нелегальной парковки потребуется:

  1. Написать жалобу в районную управу с указанием обстоятельств претензии (в т.ч. данные о нарушителе).
  2. При обращении можно приложить имеющиеся материалы, подтверждающие факт захвата земли.
  3. Заявление оформляется в 2 экземплярах, на одном из которых будет поставлена отметка канцелярии о дате принятия жалобы.
  4. Если вынесенное решение не удовлетворяет жильцов, предъявивших претензию, они могут в 10-дневный срок обратиться в суд для обжалования.

Как узаконить занятую территорию

Если в ходе эксплуатации земельного участка произошло его расширение, необходимо в максимально короткие сроки осуществить легализацию данного прирезка. Этот процесс включает:

Установление собственника

С этой целью нужно подать запрос в муниципалитет, управление регистрационного центра (ФУГРЦ). При обращении может понадобиться кадастровый адрес участка, он отображен на карте Росреестра на официальном сайте. За обращение взимается госпошлина.

В зависимости от собственника земли дальнейшие действия будут различаться:

  1. В случае когда земля в собственности государства, муниципалитета, либо СНТ направляется заявление на выделение в пользование указанного участка. При этом может быть проведен аукцион на данную площадь.
  2. Если правообладателем является частное лицо, возможно оформление аренды на занятую территорию, либо выкуп ее по согласованию с собственником.
  3. Если сведения о владельце отсутствуют необходимо оформить запрос в муниципальный орган, на основании чего участок будет поставлен на учет. Спустя год оформляется муниципальная собственность на данную территорию. Только после этого можно заключить договор об аренде и направить заявление на предоставлении в собственность прирезанной земли. К обращению прикладываются:
    • геодезический план;
    • план БТИ;
    • выписка (прежде кадастровый паспорт);
    • акт, подтверждающий владение участком.

После получения согласия на передачу площади в собственность, проводится ее купля-продажа.

Межевание новых границ

На обновленный участок необходимо оформление новых документов с измененными границами. Для этого проводится межевание, на основании которого в дальнейшем можно будет оформить выписку из ЕГРН (вместо кадастрового паспорта). Данный этап важен для предупреждения споров с соседями, которые могут возникнуть в дальнейшем.

Для документального закрепления границ необходимо предоставить:

  • документ-основание пользование землей;
  • паспорт;
  • межевой план;
  • геодезический план;
  • заявление на оформление выписки из ЕГРН;
  • квитанция об оплате госпошлины.

Регистрация права

Для завершения легализации использования земельного участка необходимо подать документы в Росреестр для регистрации права:

  • само заявление;
  • новую выписку из ЕГРН;
  • документ-основание на владение недвижимостью;
  • квитанцию, подтверждающую оплату пошлины;
  • паспорт.

После подачи документов будет назначена дата вручения правоподтверждающих бумаг.

Основания для отказа

При оформлении права собственности на прирезанный участок земли может поступить отказ в оформлении.Основанием для этого выступает следующее:

  1. Несоответствие предоставляемых документов.
  2. Незавершенный судебный процесс, который проводится по межеванию границ данной территории.
  3. Отсутствие точных данных о границах нового участка.
  4. Спор между существующим правом владения с вновь заявляемым.

Могут быть и иные причины отказа в регистрации. О дополнительных основаниях для этого можно уточнить по телефону горячей линии Росреестра.

: Штрафы выросли в 30 раз

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

    Источник: http://masterurist.ru/shtrafy-za-nezakonnoe-ispolzovanie-zemli/

    Ответственность за самозахват земли в 2019 году: когда наступает

    Незаконный захват земли общего пользования статья
    Время чтения: 6 минут

    Если земля никем не используется, она может казаться бесхозной. Для владельца сопредельного участка велик соблазн приобщить ее к своей территории.

    Но каждый земельный участок в РФ принадлежит организациям, гражданам или государству в лице муниципалитета, региональной или федеральной власти. Самовольное его присвоение – противоправное деяние.

    Закон определяет и ответственность за самозахват земли в 2019 году.

    Основы землепользования

    Принципы и основные нормы использования земельных наделов определены Земельным кодексом Российской Федерации. Их главные постулаты перечислены в ст. 1:

    • значимость земли как основного компонента жизнедеятельности;
    • приоритет ее защиты в качестве важнейшего элемента окружающей среды и средства производства;
    • главенство охраны жизни и здоровья человека;
    • единообразие судьбы участков и связанных с ними объектов;
    • платность использования;
    • право на участие общественных и религиозных организаций, а также отдельных граждан в решении вопросов, касающихся реализации их прав на землю;
    • главенство сохранения особо ценных земель и охраняемых территорий;
    • деление по целевому назначению на категории;
    • равное соблюдение законных интересов граждан и общества.

    Ознакомьтесь подробнее с принципами, на которых основано землепользование в РФ.

    В чем суть самозахвата

    Согласно законодательству РФ, владение и использование земли становится легальным только после оформления государственной регистрации прав на нее. Пока не будут определены границы, произведена регистрация и получено право собственности, любые действия в отношении эксплуатации и сделок с наделами считаются незаконными.

    Самовольный захват земли – это ее присвоение и использование лицом, которое не имеет на участок законных прав, по собственной инициативе и для достижения личных целей.

    Правонарушителями могут оказаться не только обычные граждане, но и должностные лица. Эксплуатация и владение земельным наделом без разрешения и документального оформления квалифицируется как незаконный захват земли и является нарушением, за которое предусмотрена административная ответственность.

    Санкции против правонарушителей предусмотрены Кодексом об административных правонарушениях (ст. 7.1) и Земельным кодексом (ст. 76).

    Кроме предусмотренных этими законами мер, к лицам, занявшим землю без разрешения владельца, применяют и иные санкции. В первую очередь они обязаны возвратить надел собственнику и возместить ему причиненный вред.

    Прежде чем решиться на присвоение чужой территории, стоит понимать, что такое самозахват земельного участка и какие правовые последствия он может иметь.

    Как осуществляется незаконное завладение землей

    Граждане могут разными способами присваивать себе чужие земельные наделы. Объектами их посягательств становятся как приватные территории, так и общественные аграрные угодья.

    К примеру, кем-то из соседей осуществляется самовольная постройка с захватом земли общего пользования.

    Построив на ней сооружения для личных целей, нарушитель сужает проезд к участкам других землевладельцев и попирает их право на беспрепятственный доступ транспорта к дому.

    Землевладельцы, права которых были нарушены, сообщают о действиях захватчиков в органы местной власти, а те реагируют на них соответствующим образом.

    Самовольное присвоение земель, находящихся в собственности других граждан, случается значительно реже, чем самозахват земли общего пользования, поскольку такие случаи устанавливаются очень быстро и могут быть оспорены в судебном порядке.

    Возврат незаконно занятых земельных участков

    Если человек самовольно прирезал к своему наделу часть чужой территории, нужно противостоять ему законными методами. Гражданин, который стал жертвой этого противоправного деяния, должен знать, куда обратиться и что делать в такой ситуации.

    Вот как выглядит примерный порядок действий землевладельца, часть территории которого подверглась захвату. Он должен:

    1. Уведомить гражданина, который завладел землей, о том, что его внедрение незаконно.
    2. Выяснить, не имеет ли место мошенничество, незаконное оформление земли в собственность, продажа или сдача в аренду чужого участка.
    3. Если захватчик действует умышленно и злонамеренно, предупредить нарушителя о противоправном характере его поступка и предъявить бумаги, подтверждающие право собственности на землю, например, правоустанавливающий документ, прошедший кадастровую регистрацию и учтенный в Росреестре (ст. 131 Гражданского кодекса РФ).
    4. Если не удалось своими силами освободить самовольно занятый земельный участок, подать заявление в местную администрацию, которая уполномочена решать подобные вопросы.
    5. В случае отказа органа местного самоуправления потребовать выписку или копию протокола административной комиссии.
    6. Обратиться с этим документом в судебную инстанцию по месту расположения земли.

    Санкции за незаконный захват

    Виды наказания за незаконный захват земель устанавливает ст. 7.1 КоАП. Инцидент может подпасть и под статью Уголовного кодекса, если истцу удастся доказать, что присвоение и эксплуатация участка связана с иными правонарушениями, например, с мошенничеством.

    То, какой штраф за самозахват земельного участка в 2019 году заплатит нарушитель, зависит от двух критериев:

    • поставлен ли надел на кадастровый учет;
    • какова его оценочная стоимость.

    Административное наказание

    При применении административных мер назначаются санкции, предусмотренные КоАП. В этом случае имеет значение, к какой категории относится лицо, незаконно завладевшее землей.

    Размеры штрафов напрямую зависят от стоимости надела и составляют для:

    • юридических лиц – 2 – 3% (не менее 100 000 рублей);
    • должностных лиц – 1,5 – 2% (не менее 20 000 рублей);
    • физлиц – 1 – 1,5% (не менее 5 000 рублей).

    Если не была проведена оценка земельного надела, штраф имеет фиксированную величину и составляет:

    • юрлица – 200 – 300 тыс. рублей;
    • должностные лица – 40 – 50 тыс. рублей;
    • физлица – до 10 тыс. рублей.

    Примеры из судебной практики

    Слушания по искам о самозахвате земельных наделов достаточно распространены в гражданских судах. Не найдя компромисс в спорах о сотках и границах собственных участков, граждане отправляются за разрешением проблемы в судебную инстанцию. Однако и там не всегда однозначно спор о земле решается в пользу истца.

    Собираясь с исковым заявлением в суд, нужно тщательно продумать аргументы своих притязаний и подготовить документальное подтверждение претензий. В противном случае, как показывает судебная практика, в удовлетворении иска может быть отказано.

    Как узаконить самозахват

    Если территория была занята без согласования с органами власти, возникает вопрос, как узаконить самозахват земельного участка.  Это возможно, но стоит учесть некоторые ограничения.

    Правила выкупа надела установлены ст. 39.18 ЗК РФ. Однако определенные категории земель, в отношении которых было совершено незаконное присвоение, легализовать нельзя. К ним относятся:

    • территории, которые выходят в лесную зону;
    • участки, выходящие за «красные линии», которые отгораживают линии электропередач, газопроводы, коммуникационные элементы.

    Кроме того, узаконить удастся лишь площади, на которые не претендуют ни юридические, ни частные лица или товарищества. При этом можно как оформить землю в собственность, так и взять ее у владельца в аренду.

    Порядок легализации занятого участка

    Уладив все спорные вопросы с собственником, можно попытаться узаконить самозахват. Для начала необходимо подать заявление в местную администрацию о перераспределении земли. К этому моменту должны быть готовы документы, подтверждающие право собственности на надел, а также составлен план межевания территории.

    Если положительное решение получено, на землю нужно оформить кадастровый паспорт. Для этого к перечисленным выше документам следует приложить:

    • заявление;
    • квитанцию об уплате госпошлины;
    • геодезический план территории;
    • документ о владении участком;
    • паспорт гражданина РФ.

    Вот и все, что нужно знать о том, как узаконить участок земли прирезанным самозахватом.

    После приема документов сотрудники Росреестра в течение 5 рабочих дней обязаны изготовить кадастровый паспорт на земельный участок, согласно положениям Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ.

    Отдельная процедура – регистрация права на участок. Необходимо написать еще одно заявление и уплатить предусмотренную пошлину. Кроме того, нужно предоставить документы, подтверждающие:

    • отчуждение земли,
    • покупку,
    • владение наделом.

    Если соискатель будет следовать инструкции, как оформить землю в собственность, его действия почти наверняка увенчаются успехом. Главное, чтобы он не пытался обойти закон и старался избежать разногласий с третьими лицами.

    Кому жаловаться на самозахват участка

    Если незаконное завладение территорией не вызывает сомнений, а факт ее эксплуатации установлен, у собственника возникает вопрос, куда жаловаться на противоправные действия захватчика.

    Первая инстанция – местная администрация, в компетенции которой находится решение подобных вопросов. Если ожидаемый результат не достигнут, придется обратиться с иском в суд по месту нахождения земли.

    В исковом заявлении нужно упомянуть:

    • обстоятельства захвата ЗУ;
    • основания возникновения права собственности на надел;
    • перечень мер, принятых для возврата участка.

    При составлении иска целесообразно ориентироваться на образец требования об освобождении земельного участка. Он содержит настоятельную просьбу вернуть незаконно захваченный надел.

    Просмотреть документ

    К исковому заявлению нужно приложить пакет необходимых документов.

    Итак, законные права владельца могут быть восстановлены на основании постановления администрации либо по решению суда.

    Охрана земель

    Определение правовой охраны земельных ресурсов включает систему закрепленных законодательством мер, которые направлены на обеспечение рациональной эксплуатации земель, сохранение и повышение их плодородия, защиту от разрушения и истощения.

    Эти меры применяются комплексно и осуществляются с целью:

    • недопущения деградации/разрушения земель и других негативных последствий хозяйствования путем стимулирования природоохранных технологий производства;
    • обеспечения восстановления и улучшения аграрных территорий, которые подверглись нарушению или деградации;
    • создания правил проверки и учета экологического состояния ресурсов.

    Законодательством предусмотрены предупредительно-восстановительные меры и юридическая ответственность за нарушение земельно-правовых нормативов.

    Узнайте подробнее, что собой представляет и как осуществляется правовая охрана земель.

    Выводы

    Незаконное завладение земельным наделом и его эксплуатация – это противоправные действия, которые наказываются в соответствии с нормами законодательства РФ.

    Захватчик может вернуть землю законному собственнику добровольно, по предписанию администрации или по решению суда.

    Если споры о собственности на землю улажены мирным путем и отсутствуют притязания третьих лиц, надел можно узаконить, собрав необходимый пакет документов и совершив установленные законодательством действия.

    Источник: https://pravovdom.ru/zemlya/otvetstvennost-za-samozaxvat-zemli.html

    Незаконный захват земли общего пользования — Юридический справочник

    Незаконный захват земли общего пользования статья

    5/5 (2)

     Статус правонарушителяРазмеры штрафной санкции
    если кадастровая стоимость объекта известна и зафиксирована документальноесли стоимость территории по кадастру неизвестна
    Физические лица1–1,5% от кадастровой стоимости объекта (не меньше 5 тысяч рублей)до 10 000 рублей
    Лица, являющиеся должностными, незаконно захватившие территорию1,5–2% от стоимости недвижимости по кадастру (не меньше 20 тысяч рублей)до 50 000 рублей
    Юридические лица2–3% от кадастровой цены (не меньше 100 тысяч рублей)до 200 000 рублей

    Когда захваченный земельный участок используется не в соответствии со своим целевым назначением, то на лицо может быть наложен административный штраф в соответствии со ст. 8.8 КоАП РФ.

    Если на захваченном участке повреждаются специальные межевые знаки, то лицо также подвергается наложению административного наказания, размер которого может достигнуть 100 000 рублей.

    Помимо административного вида наказания, нарушитель подлежит привлечению к уголовной или гражданско-правовой ответственности. Сам факт незаконного завладения земельным участком карается в соответствии со ст. 7.1 КоАП РФ.

    Внимание! Помимо этого, лицо подлежит признанию виновным согласно ст. 330 УК РФ . В этом случае период лишения свободы равен пяти годам.

    При строительстве на незаконно используемой земле построек на лицо возлагается обязанность по их разрушению.

    Что понимается под незаконным захватом

    Незаконным захватом земельного участка является распоряжение землей по своему усмотрению без заключения соответствующего соглашения, предусматривающего условия использования земельного участка. Контроль над подобными действиями ведет Росреестр.

    Важно! Выделяют следующие виды незаконного завладения участком земли:

    • использование земли, которая принадлежит на праве собственности физическому или юридическому лицу;
    • захват участка земли, который принадлежит физическому или юридическому лицу;
    • захват земельного участка, который не является собственностью физических или юридических лиц, а принадлежат государству.

    Обратите внимание на то, что в соответствии с действующим законодательством собственники самостоятельно не имеют право изменять границы участка без регистрации таких действий в Росреестре.

    Какие земли относятся к категории земель общего пользования

    Земельными участками общего пользования считаются земли, расположенные на территории населенного пункта и служащие для удовлетворения потребностей и  интересов лиц, которые проживают на территории конкретного населенного пункта.

    К участкам общего пользования относятся:

    • участки, используемые для транспортных развязок, дороги различной направленности и обслуживающих характеристик;
    • участки, на которых располагаются инженерные коммуникации, обслуживающие населенный пункт;
    • земли, которые используются для захоронения бытовых отходов, или на которых возведены предприятия, занимающиеся утилизацией бытовых отходов;
    • участки, которые используются для удовлетворения потребностей жителей города.

     Что делать, если при межевании земли оказалось больше, чем на плане?

    Кому жаловаться на незаконный захват земельного участка

    Когда обнаружено, что лицо самовольно использует земельный участок, который ему не принадлежит, то следует обращаться с заявлением в Росреестр.

    Когда соседи начали использование части Вашего участка земли, то в первую очередь необходимо позаботиться о проведении межевания, то есть определения границ участка посредством составления документа. Для этого следует обратиться к кадастровому инженеру.

    Внимание! Далее, после документального закрепления границ земли, ее владелец может действовать в соответствии с нижеприведенным алгоритмом:

    • для начала строит попытаться урегулировать спор мирно, то есть договориться;
    • если в мирном порядке спор разрешить не удалось, то собственник участка обладает правом подать исковое заявление в суд.

    Для обращения в судебный орган необходимо подготовить документы, подтверждающие наличие прав собственности на землю, кадастровый план и иные документальные сведения.

    Оформление прирезок

    Закон позволяет оформить прирезку в процессе проведения межевания в размере не более 10% от земельного участка, который находится в общем пользовании.

    Как получить прирезку, чтобы не получилось самовольного захвата земельного участка?

    Внимание! Для этого следует соблюдать следующие правила:

    • участок земли должен быть заброшенным;
    • основной участок должен принадлежать лицу на праве собственности;
    • изменения, которые касаются площади, должны быть отражены в кадастровой документации;
    • об изменении площади земельного участка следует сообщить в налоговую службу.

    Последний пункт является обязательным, поскольку использование земельного участка бесплатно не допускается. В случае осуществления всего перечня действий муниципальный орган пойдет на встречу и поможет в сборе необходимых документальных сведений, для того чтобы получить часть земельного участка в собственность законно.

    Посмотрите видео. Самовольный захват земли в СНТ:

    Как оформить участок в собственность

    В соответствии с положениями ФЗ № 171 от 23 июня 2014 года часть земельного участка, используемая лицом, подлежит оформлению в собственность в упрощенном порядке.

    С другой стороны, осуществить оформление можно не в каждой ситуации.

    Для оформления следует обратиться в Росреестр с заполненной формой заявления. Сделать это можно в том случае, если этот участок земли не является собственностью кого-либо.

    Важно! Для получения информации о собственнике можно действовать следующим образом:

    • попробовать получить данные из публичной карты на официальном сайте Росреестра;
    • посредством запроса из кадастрового реестра сведений о собственнике земли.

    Когда участок земли принадлежит на праве собственности физическому или юридическому лицу, получить права на нее можно только посредством оформления соглашения о купле-продаже.

     Бесплатная приватизация земли в 2018 году.

    Когда земельный участок является собственностью государства, то необходимо осуществить следующий перечень действий:

    • следует обратиться в Росреестр с заполненным заявлением;
    • далее необходимо дождаться результатов оценки этого участка земли;
    • после этого заинтересованное лицо выкупает недвижимый объект по установленной цене.

    Процедура получения земельного участка в собственность может быть усложнена в том случае, если на нем были возведены постройки.

    Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

    Источник: http://allelets48.ru/nezakonnyy-zahvat-zemli-obschego-polzovaniya/

    Что такое земли общего пользования и что грозит за самовольный захват этих территорий?

    Незаконный захват земли общего пользования статья

    Почему земли, владение которыми проходит в режиме общего пользования, возбуждают так много юридических, практических и фактических нюансов в сфере правовых отношений в границах Земельного Кодекса? Попробуем разобраться, какие территориальные зоны могут причисляться к категории ЗОП, какие существуют правила распоряжения ими для всех граждан и как избежать проблем и нарушений собственных прав в делах, касающихся ЗОП?

    Что такое ЗОП?

    По ассоциации, земли общего пользования (далее – ЗОП) – это те территории, которые принадлежат всем гражданам, как социальные пространства, это территории, которые не имеют частного собственника и не могут его иметь (разве что государство и является этим собственником).

    Согласно тому, как эти земли определяют Земельный и Градостроительный Кодексы Российской Федерации, земли общего пользования – это участки и территории, которые используются в качестве путей сообщения (сюда входят дорожные участки, улицы, мостовые, пешеходные территории), в качестве зон отдыха (к примеру, парки, детские площадки, скверы и бульвары), а также зоны для промышленных нужд общественности (свалки, полигоны, территории для переработки мусора).

    Согласно закону на ЗОП разрешено возводить капитальные постройки, а также некапитальное строительство. Но при этом строительство должно соответствовать целевому назначению зон ЗОП. Разберемся подробнее в нюансах, связанных с землями, предназначенными для общего пользования.

    Земельный кодекс касательно общих территорий

    Этот тип землепользования, как и любой существующий, упомянут в Земельном Кодексе Российской Федерации, так как именно он регулирует и регламентирует все вопросы, связанные с использованием земельных ресурсов нашей страны.

    В статье №85 ЗК РФ упоминаются ЗОП.

    Согласно этой статье земли общественного пользования могут входить в состав различных территориальных зон, но ни в каком случае не подлежат приватизации. Также по этой статье к ЗОП причисляются площади, улицы и проезды, автодороги и трассы, территории набережных, бульваров, водные объекты и пляжи.

    Нарушения пользования ЗОП регулирует статья 7.1 глава 7 КоАП РФ. Под нарушением в ней подразумевается самовольный захват земель общего пользования. Об этом далее.

    Самовольный захват ЗОП – чем грозит?

    Поговорим подробнее о самовольных захватах. Как уже было сказано в предыдущем пункте, все нарушения касательно ЗОП должны быть предусмотрены законом нашей страны.

    Такой вид нарушения землепользования как самовольный захват территории, предназначенной для общего пользования, причисляется к административному правонарушению и регулируется статьей 7.1 главы 7 Кодекса Административных Правонарушений РФ.

    Расследования по этому правонарушению проводят государственные федеральные инспекторы, специализирующиеся на использование и охране тех ЗУ, которые внесены в Росреестр. Статья, регламентирующая это нарушение называется «Самовольное занятие земли».

    По ней занятие ЗОП по собственной воле в случаях, если на это не имеется документов, которые предусмотрены законом (или в случаях, если отсутствуют документы на разрешение хозяйственной деятельности), влечет за собой административную ответственность. А именно, штраф для физического лица в размере 500-1000 рублей, для должностного лица от 1000 до 2000 рублей и для юридического лица от 2000 до 20 000 рублей.

    Помимо этого, касательно самозахвата действует статья №21 главы 23 Кодекса Административных Правонарушений РФ, которая именуется «Органы, выполняющие государственный контроль за эксплуатацией и охраной земельных участков».

    Органы, отмеченные в этой статье, имеют особое право рассмотрения тех дел, которые касаются ситуаций, предусмотренных в статьях 7.10, 7.2 (часть 1), 7.1 (в объеме самовольной уступки права использования участка и мены земли), а также в статьях 8.8., 7.34 КоАП РФ.

    Этими органами государственной службы являются следующие:

    1. Главный государственный инспектор Российской Федерации по охране и эксплуатации земли, а также его заместители.
    2. Главные государственные инспекторы отдельных регионов РФ по охране и эксплуатации земли, а также их заместители.
    3. Главные городские и районные госинспекторы по охране и эксплуатации земли, а также их заместители.

    Примеры самозахвата

    Обратимся к ситуациям, в которых самовольно захватываются ЗОП, к чему они могут привести и почему эти ситуации не являются законными.

    Сосед захватил часть дороги, поставив гараж

    Постройки, как известно и понятно каждому, должны находиться на территории земли их владельца, причем по указанным нормам, соблюдая все отступы согласно пожарной безопасности и другим нормам.

    Строительство гаража не требует разрешения, не подведено какому-либо контролю, но гараж, тем не менее, должен находиться в границах ЗУ. Но бывают такие случаи, когда хозяин построил гараж так, что его часть выходит на дорожную зону, являющуюся ЗОП, что незаконно и является поводом для обращения в Росреестр.

    Незаконная установка забора на ЗОП

    На сайте Росреестра предоставлена информация о деятельности организации и их борьбе с правонарушениями.

    На их сайте можно найти много примеров незаконного обращения с ЗОП.

    Один из них заключался в том, что в Оренбургской области мужчина обнес свой земельный участок забором, захватив часть дороги, из-за чего движение по ней стало затруднительным.

    Хозяин участка может либо выплатить штраф в размере от 5 до 10 тысяч рублей, либо получить право на расширение участка, чтобы избежать сноса забора.

    Такой поступок является правонарушением, так как по ЗК РФ, огораживая свой земельный участок, владелец должен сделать отступ перед проезжей частью, в противном случае, дверь/калитка должна открываться в сторону участка, а не на дорогу. Выносить же забор за пределы ЗУ – противозаконно.

    Незаконное строение

    Если положение гаража на участке не регламентировано, то хозяйственные постройки некапитального типа и капитальные строения обложены правилами расположения их на участке, постройка дома вообще требует разрешения на строительство.

    Именно поэтому строение вне участка, находящегося не в личной собственности, а на ЗОП является существенным правонарушением. Поэтому, когда сосед решил возвести посреди дороги сарай – это повод обратиться за проверкой.

    Перегородили дорогу, нет доступа на земельный участок

    Дорога и подступ к дому – общественная зона, преграждение пути по ней чем угодно – гаражом, забором, собачьей будкой или сараем – это незаконно.

    Самозахват жилого помещения и участка общедолевой собственности

    Перед тем, как рассмотреть такой пример, ознакомимся с понятием общедолевой собственности. Этот вопрос регулирует уже Жилищный Кодекс Российской Федерации, статьи 37 и 162.

    По ЖК РФ, общедолевая собственность – это такие места общего пользования (имущество в том числе), которые принадлежат собственникам помещений многоквартирного дома, при условии что доля общедолевой собственности пропорциональна площади квартиры собственника, а также при условии, что выдел и отказ от этих долей запрещен по закону.

    Что касается состава общедолевого имущества, то к нему можно отнести:

    1. помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном;
    2. территории крыш;
    3. ограждающие ненесущие и несущие конструкции многоквартирного;
    4. земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;

    Так вот, что касается примера, то в практике часто случается, когда один из жильцов производит захват общего имущества в многоквартирном доме.

    Например, сосед самовольно захватил колясочную и, установив стену, включил ее в площадь своей квартиры. Это произошло без сбора подписей соседей, а также без получения на то разрешения. Такое случается часто, в большинстве случаев – безнаказанно.

    Куда обращаться и жаловаться, при неправомерных действиях правообладателей земельных участков?

    Что же делать в том случае, если были замечены, непосредственно коснулись или мешают жить совершенные неправомерное действия по отношению к ЗОП, и какие органы контролируют процесс правосудия относительно таких нарушений. Начнем с того, что саму ситуацию, согласно Земельному Кодексу РФ, должны держать под контролем следующие органы и лица:

    1. Госземконтроль (это уполномоченный государственный орган).
    2. ОМС или Земельный контроль муниципалитета (он должен быть уполномоченным ОМС).
    3. Органы, которые осуществляют территориальное общественное самоуправление, либо иные объединение/организации, носящие общественный характер, и Земельный контроль общественного направления (куда входят гражданские лица, заинтересованные в проблеме).
    4. Субъекты землепользования, к которым причисляются владельцы, собственники, пользователи, арендаторы (в период выполнения ими хозяйственной деятельности). Иными словами – Земельный контроль производственного направления.

    По законодательству, основываясь на постановлении Правительства РФ №689 от 15 ноября 2006 «О земельном государственном контроле», чтобы обратиться в связи с нарушением пользования землями общего пользования, нужно лишь подать обращение, либо жалобу от юридического или физического лица в Управление Росреестра.

    Это заявление/обращение будет являться основанием для начала проверки указанного участка, на котором произведены нарушения, касающиеся землепользования.

    Как писать заявление, как предоставить доказательства?

    Согласно информации, предоставленной Управлением Росреестра, заявление можно подать несколькими разными способами:

    1. В офисах Росреестра и Кадастровой палаты. Для этого необходимо узнать на сайте о расположении офисов и их приемных часах.
    2. Почтовым отправлением. Документ можно отправить в главный офис, либо в территориальное отделение, адреса которых также можно легко найти на сайте.
    3. В МногоФункциональных Центрах.
    4. Заказать выездное обслуживание. Услуга на безвозмездной основе пока что предоставляется лишь ветеранам войн и инвалидам 1 и 2 групп.
    5. В электронном виде через личный кабинет на сайте Росреестра.

    Воспользовавшись одним из указанных способов, необходимо заполнить заявление по указанной форме, которую также взять на сайте Росреестра. Доказательствами считаются фото/видеоматериалы, которые необходимо приложить к заполненному заявлению.

    Незаконный захват участка в СНТ

    Заселение до получения надела в аренду, без права пользования им или вообще заселение на чужой/бесхозный участок – такие могут возникнуть проблемы в садовых товариществах.

    Также в СНТ существуют пожарные водоемы или, например, общественные колодцы – обнесение их забором без возможности пользоваться ими у членов СНТ – это неправомерное действие, за которым следует юридическая ответственность.

    Захламление общих территорий

    Когда ЗОП используются в качестве свалки, это незаконно по нескольким причинам. Во-первых, такие свалки могут служить преградой для использования ЗОП по назначению.

    А во-вторых, свалки – это достаточно вредные территории, и, если они находятся в местах, для них не предназначенных, это может обернуться вредом здоровью граждан и экологии.

    В захламлении сложно искать виновное лицо, так как к нему могут быть причастны многие граждане.

    Как оформить в собственность (приватизировать) участок ЗОП?

    Для этого до того, как начать им распоряжаться, необходимо подать ходатайство на получение права расширения участка и приватизации ЗОП. Этот процесс имеет нюансы, так как получение разрешения зависит от того, какое имеет предназначение желаемая зона.

    Незаконное выделение и регистрация земельного участка в СНТ

    Все участки СНТ для регистрации их на владельца должны быть приватизированы, оформлены в управлении СНТ.

    Этапы для получения участка проходят через государственные организации, но если случилось так, что это было сделано незаконно, соседи и члены садового товарищества могут смело оформлять коллективную жалобу или одиночные заявления в Управление Росреестра.

    Для того, чтобы пользование ЗОП не причиняло неудобств гражданам, необходимо знать о правилах пользования ими и правах на эти территории, которые принадлежат самим гражданам.

    Источник: https://georeestr.com/registratsiya-obektov/zemli-obshhego-polzovaniya.html

    Незаконный захват земли общего пользования: штраф, статья, чем грозит и кому стоит пожаловаться?

    Незаконный захват земли общего пользования статья
    Не нашли ответа на свой вопрос?
    Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
    +7 (499) 350-80-69 (Москва)
    +7 (812) 309-75-13 (Санкт-Петербург)
    Это быстро и бесплатно !

    Покупка участка – довольно затратное мероприятие. Некоторые компании, ИП и обычные граждане пытаются расширить границы своей территории путём захвата соседних земель.

    Незаконное использование чужого участка без оформления договора с его владельцем недопустимо. Нарушитель подлежит привлечению к соответствующей ответственности. Однако в отдельных ситуациях захваченная земля может быть переоформлена в частную собственность.

    Что понимается под незаконным захватом земли общего пользования?

    Самовольное распоряжение участком, принадлежащим иному лицу, или землёй общего пользования без заключения соответствующего договора называется незаконным захватом территории. Контроль за совершением подобных правонарушений осуществляет единый Росреестр.

    Принято выделять четыре разновидности нелегального захвата:

    • использование земли, принадлежащей гражданину, фирмой или предприятием;
    • самозахват участка, находящегося в собственности физического лица, другим гражданином;
    • самовольное использование частным лицом территории, принадлежащей компании;
    • самозахват участка, не имеющего владельца в лице физического или юридического лица (такие земли находятся в распоряжении государства).

    Российское законодательство запрещает гражданам, частным предпринимателям и различным компаниям изменять границы принадлежащих им участков без ведома Росреестра и собственников этих земель.

    Подобные действия противозаконны. Согласно 60 статье ЗК РФ, нарушитель обязан восстановить права фактического владельца объекта за свой счёт.

    Чем грозит незаконный захват земли?

     

    Статус правонарушителя

    Размеры штрафной санкции
    если кадастровая стоимость объекта известна и зафиксирована документальноесли стоимость территории по кадастру неизвестна
    граждане, нарушившие закон1–1,5% от кадастровой стоимости объекта (не меньше 5 тысяч рублей)вплоть до 10 тысяч рублей
    должностные лица, незаконно захватившие территорию1,5–2% от стоимости недвижимости по кадастру (не меньше 20 тысяч рублей)вплоть до 50 тысяч рублей
    предприятия, фирмы, организации2–3% от кадастровой цены (не меньше 100 тысяч рублей)вплоть до 200 тысяч рублей

    В случае нецелевого использования захваченного участка нарушителя также ожидает назначение штрафного взыскания по 8.8 статье КоАП РФ. При уничтожении или повреждении специальных межевых знаков также выписывается штраф вплоть до 100 тысяч рублей (для граждан – до 5 тысяч рублей).

    Нарушителя может ожидать привлечение к уголовной, административной и гражданской ответственности (решение судьи зависит от обстоятельств конкретного дела).

    Незаконный захват земли общего пользования по статье 7.1 КоАП РФ карается штрафным взысканием, величину которого можно узнать с помощью приведённой ниже таблицы.

    На захваченной земле были возведены постройки? Нарушитель обязуется их снести по требованию фактического хозяина недвижимости и привести территорию в первоначальное состояние за свой счёт.

    Советуем материал: Как узнать собственника земельного участка?

    Кому жаловаться на незаконный захват земли?

    Если вы обнаружили, что лицо самовольно захватило себе часть чужой территории, сообщите об этом в ТО Росреестра.

    Если же вы сами столкнулись с подобной проблемой (например, когда соседи посягнули на вашу землю), в первую очередь установите чёткие границы каждого участка. Для этого вам понадобится обратиться в ТО Росреестра и вызвать кадастрового инженера.

    После окончания проверки и определения границ вы вправе:

    • попытаться разрешить спор мирным способом (путём ведения переговоров с соседями);
    • обратиться в суд с иском о восстановлении изначальных пределов вашей территории.

    Вместе с иском подаются правоустанавливающие бумаги на землю, выписка из ЕГРН, паспорт владельца, прочие документы, связанные с межеванием участка и подтверждающие правоту заявителя.

    Как оформить участок в собственность?

    Согласно положениям ФЗ № 171 от 2014 года23 июня, дополнительная часть территории, захваченная гражданином или компанией, может быть оформлена в собственность по упрощённой схеме.

    Однако добиться этого возможно не в любой ситуации. Обратиться в Росреестр с соответствующим заявлением возможно лишь в том случае, если территория никому не принадлежит.

    Узнайте, кто является владельцем участка:

    • с помощью публичной карты, доступной в режиме онлайн;
    • путём оформления электронной или бумажной выписки из ЕГРН либо платной справки по объекту недвижимости через официальный сайт Росреестра — https://rosreestr.ru/wps/portal/p/cc_ib_portal_services/online_request.

    Если земля находится в собственности компании или частного лица, чтобы выкупить желаемый объект, потребуется договориться об условиях будущей сделки с фактическим владельцем.

    Если территория находится в собственности государства, следуйте приведённой ниже инструкции:

    1. подайте в ТО Росреестра определённый комплект документации;
    2. дождитесь окончания оценки участка специальной комиссией;
    3. выкупите территорию по цене, установленной по решению инстанции (она соответствует рыночной стоимости земли).

    Процесс получения прав на объект усложняется, если на территории были возведены самовольные постройки. В этом случае заинтересованному лицу придётся доказывать своё право владения строениями через суд.

    Необходимая документация

    В отделении Росреестра обязательно предоставляется соответствующее заявление, в котором изъявляется желание незаконного владельца переоформить захваченную землю в собственность. Бланк запроса предоставляется сотрудником государственной инстанции.

    Кроме этого, заявление дополняется:

    • чеком, подтверждающим оплату установленного за незаконный захват земли штрафа;
    • выпиской из ЕГРН, содержащей кадастровый номер объекта и подтверждающей отсутствие права собственности других лиц;
    • решением выездной комиссии;
    • бумагами, содержащими сведения о границах захваченной территории и сроке её незаконного использования.

    Если участок не поставлен на государственный учёт, предварительно необходимо провести соответствующие кадастровые работы и присвоить объекту индивидуальный номер.

    Если вы открыто пользовались захваченной территорией на правах собственника в течение как минимум 18 лет, вы вправе обратиться в суд с иском о признании права владения землёй в связи с приобретательной давностью.

    Не нашли ответа на свой вопрос?
    Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
    +7 (499) 350-80-69 (Москва)
    +7 (812) 309-75-13 (Санкт-Петербург)
    Это быстро и бесплатно !

    Источник: https://metrtop.ru/zemlya/nezakonniy-zahvat-zemli-obschego-polzovaniya/

    Без исков
    Добавить комментарий